区域发展战略
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-3-28
区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。
区域发展战略既有经济发展战略，即经济总体发展和部门的、行业的发展战略，也有空间开发战略。经济总体发展战略通常把发展指导思想、远景目标和分阶段的目标、产业结构、主导产业、人口控制目标、各产业的比例和发展方向作为谋划重点。经济部门发展战略主要是明确各部门的发展方向、远景目标、重点建设项目和实施政策。空间开发战略是对警惕总体发展和部门的、行业的发展战略内容进行地区配置，以建立合理的空间结构，其重点内容是：确定开发方式，明确重点开发区域，确定区域土地利用结构，提出地域开发的策略和措施，制定区域近期重点建设项目的地区安排。
区域发展战略的主要内容包括：制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略方针、战略措施等。
1、战略目标——战略目标是发展战略的核心，是战略思想的集中反映，一般表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。区域发展的战略目标是一种长期的目标和总方向，具有相对的稳定性
2、战略重点——战略重点是指具有决定性意义的战略任务，它是关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门或项目。为了达到战略目标，必须明确 战略重点。没有重点，就没有政策。
3、战略方针——战略方针是指实现战略目标的总的策略，总的原则，是规范地区发展行动的指南。它服务于战略目标。
4、战略措施——战略措施是实现战略目标的步骤和途径，是实现战略的手段。制订战略措施，就是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。区域发展战略措施通常包括实施战略的相应的组织机构、资源分配、资金政策、劳动政策、产业政策以及经济发展的控制、激励、协调等手段。
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